Lasten ja nuorten lautakunta
Pöytäkirja 05.09.2023/Pykälä 38

Lasten ja nuorten lautakunta 05.09.2023 § 38  

351/12.00.01.02/2023  

Valmistelija Kasvatus- ja opetusjohtaja Mia Mattila

Opetushallitus on 1.3.2023 antanut muutosmääräyksen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteista poissaolojen ehkäisemisen, niiden suunnitelmallisen seurannan ja poissaoloihin puuttumisen osalta. Uudistukset vastaavat perusopetuslain 26 § muutokseen, joka on tullut voimaan 1.8.2023.

Opetushallitus on päättänyt muutoksista (liite)

Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden 2014 lukuihin:

- 4.2 Toimintakulttuurin kehittämistä ohjaavat periaatteet

- 5.1 Yhteinen vastuu koulupäivästä

- 5.6 Paikallisesti päätettävät asiat

- 8.1 Paikallisesti päätettävät asiat ja opetuksen järjestäjän

opiskeluhuoltosuunnitelma.

Opetuksen järjestäjien tulee huomioida muutokset paikallisissa opetussuunnitelmissa 1.8.2023 alkaen.

 Läsnäolon tukemisen ja poissaolojen seurannan suunnitelma

Opetuksen järjestäjä päättää ja kuvaa paikallisessa opetussuunnitelmassa toimintamallin oppilaiden poissaolojen ehkäisemiseksi ja suunnitelmalliseksi seuraamiseksi sekä niihin puuttumiseksi.

Tampereen kaupunkiseudun kahdeksan kuntaa (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi) ovat olleet mukana kaksivuotisessa OKM:n koordinoimassa Sitouttavan kouluyhteisötyön (SKY) pilotoinnissa vuosina 2021–2023. Hankkeessa kehitettiin paikallisesti ja kansallisesti kouluun kiinnittymistä ja ennaltaehkäistiin kouluakäymättömyyttä perusopetuksessa.

SKY-hankkeen kehittämistyön tuotoksena on mm. laadittu Tampereen kaupunkiseudun läsnäolon tukemisen malli ja poissaolojen seurannan suunnitelma. Lisäksi OKM on julkaissut oppaan Yhteisellä koulutiellä: Käsikirja perusopetuksen oppilaiden läsnäolon tukemiseen ja poissaolojen vähentämiseen. (Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2023:27. Julkaisun pysyvä osoite on: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-263-924-0)

Orivedellä noudatetaan seudullisena yhteistyönä tuotettua läsnäolon tukemisen ja poissaolojen seurannan suunnitelmaa (liite).

Opetuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelma

Opetushallitus on antanut määräyksen koulutuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelman laatimisesta. Oppilas- ja opiskelijahuoltolain 13 §:n mukainen (25.5.2022/377) koulutuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelma tulee olla käytössä lukuvuoden 2023–2024 alussa.

Opiskeluhuollolla tarkoitetaan oppilaan ja opiskelijan hyvän oppimisen, psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa koulu- ja oppilaitosyhteisössä. Opiskeluhuoltotyötä ohjaa lapsen edun ensisijaisuus ja hyvinvoinnin edistäminen.

Oppilaalla ja opiskelijalla on oikeus saada maksutta opiskeluhuoltoa, jota opetukseen osallistuminen edellyttää. Opiskeluhuoltoa toteutetaan ensisijaisesti ehkäisevänä, koko yhteisöä tukevana yhteisöllisenä opiskeluhuoltona. Lisäksi oppilaalla ja opiskelijalla on oikeus yksilökohtaiseen opiskeluhuoltoon ja opiskeluhuollon palveluihin. (oph.fi.)

Vuoden 2023 alussa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämisvastuu siirtyi kunnilta ja kuntayhtymiltä hyvinvointialueille. Hyvinvointialueen on järjestettävä opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelut alueellaan sijaitsevien koulujen ja oppilaitosten oppilaille ja opiskelijoille. Myös oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) säädöksiä täsmennettiin vastaamaan uudistusta (377/2022).

Opiskeluhuoltoa toteutetaan opetustoimen sekä hyvinvointialueen monialaisena suunnitelmallisena yhteistyönä opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa sekä tarvittaessa muiden yhteistyötahojen kanssa.

Koulutuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelman tulee sisältää opiskeluhuollon toteuttamisen tavoitteet ja keskeiset periaatteet sekä toimenpiteet opiskeluhuollon toteuttamiseksi ja seuraamiseksi. Hyvinvointialueen tuottama alueellinen opiskeluhuoltosuunnitelma pohjautuu alueella toimivien koulutuksen järjestäjien opiskeluhuoltosuunnitelmiin. Koulutuksen järjestäjän on seurattava opiskeluhuoltosuunnitelman toteutumista oppilaitoksissa ja tarkistettava sitä tarvittaessa. Opiskeluhuoltosuunnitelma tulee liittää kunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan.

Koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että opiskeluhuollon toteuttamista, arviointia ja kehittämistä varten suunnitelmassa on oppilaitoskohtaisesti seuraavat tiedot:

1) arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta ja käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista;

2) oppilaitosyhteisön toimenpiteet yhteisöllisen opiskeluhuollon edistämiseksi ja tarvittavien tukitoimien järjestämiseksi;

3) yhteistyön järjestäminen opiskelijoiden ja heidän perheidensä sekä oppilaitoksessa työskentelevien ja muiden opiskelijoiden hyvinvointia tukevien tahojen kanssa;

4) suunnitelma opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä sekä toimenpiteet opiskelijoiden terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi 6 §:n mukaisesti.

Oriveden lasten ja nuorten lautakunta on hyväksynyt kiusaamisen ehkäisyyn ja kurinpitoon liittyvät perusopetuksen ja lukiokoulutuksen opetussuunnitelmamuutokset kokouksessaan 27.9.2022 § 90.

Oriveden kaupungin opetuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelma on liitteenä.

Toimivalta Perusopetuslaki 628/1998 14 §

 Oriveden kaupungin hallintosääntö 28 §

Esittelijä Kasvatus- ja opetusjohtaja Mia Mattila

Päätösehdotus Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy
1) Seudullisesti tuotetun läsnäolon tukemisen ja poissaolojen seurannan suunnitelman sekä
2) Oriveden kaupungin opetuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelman.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.