Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 18.09.2023/Pykälä 58

Kaupunginhallitus 13.06.2022 § 142 

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Marjatta Lilja

Orivedellä on vuodesta 2001 ollut voimassa toimintaohjeet yhdistysten hankerahoituksen ym. tilapäislainoista. Päätöstä on vuosien kuluessa muutaman kerran tarkennettu.

Marraskuussa 2021 kaupungille saapui kuntalaisaloite, joka koski mm. yleishyödyllisten yhteisöjen työllistämiseen myönnettävää tilapäislainaa. Työllistämiseen tarkoitettu tilapäislaina on kohdistettu palkkatuen saamisen viiveiden vuoksi palkanmaksun varmistamiseen.

Kuntalain 129 §:n mukaan myönnettävä laina ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata laissa säädetyistä tehtävistä. Se ei saa sisältää merkittävää taloudellista riskiä ja lainaa ei voi antaa kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteistön velasta tai muusta sitoumuksesta.

Todetaan, että Oriveden kaupungin kaupunginhallituksen päätöksellä myönnettävät tilapäislainat eivät ole suuruudeltaan tai taloudelliselta riskiltään merkittäviä, eivätkä siten vaaranna kaupungin kykyä vastata tehtävistään.

Toimintaohjeita yhdistysten lainanannosta orivesiläisille tai Orivedellä toimiville yhdistyksille hankerahoituksen, palkkatukien ja vastaavien tilapäisrahoitukseen on päivitetty ja lisätty säännökset myös työllistämislainan myöntämisestä. Työllistämislainan hakemiseen liittyvä sähköinen lomake liitetään ohjeisiin. Päivitetty toimintaohje on liitteenä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan toimintaohjeen lainanannosta orivesiläisille tai Orivedellä toimiville yhdistyksille hankerahoituksen, palkkatukien ja vastaavien tilapäisrahoituksesta 1.8.2022 alkaen.

Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä muutos päätösehdotukseen:

Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan toimintaohjeen lainanannosta orivesiläisille tai Orivedellä toimiville
rekisteröidyille yhdistyksille ja muille yleishyödyllisille yhteisöille  hankerahoituksen, palkkatukien ja vastaavien tilapäisrahoituksesta 1.8.2022 alkaen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 - - - - - - - - - - - - - - -

Kaupunginvaltuusto 20.06.2022 § 33 

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan toimintaohjeen lainanannosta orivesiläisille tai Orivedellä toimiville
rekisteröidyille yhdistyksille ja muille yleishyödyllisille yhteisöille hankerahoituksen, palkkatukien ja vastaavien tilapäisrahoituksesta 1.8.2022 alkaen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kaupunginhallitus 11.09.2023 § 199 

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Marjatta Lilja

Tilapäis- ja työllistämislainojen toimintaohjeen päivittämisen jälkeen on työllistämislainojen takaisinmaksussa ollut epätietoisuutta, joten tältä osin toimintaohjetta pitää vielä tarkentaa. Työllistämislainojen takaisinmaksun osalta on esitetty, että laina voitaisiin maksaa takaisin myös kuukausittaisissa erissä siten, että viimeinen erä maksetaan takaisin kuukausi palkkatukijakson päättymisen jälkeen. Esim. 12 kuukauden palkkatukijakson työllistämislainan maksuaika olisi tällöin enintään 13 kuukautta.

Tarkennettu tilapäis- ja työllistämislainojen toimintaohje on liitteenä. Ohjeeseen on lisätty työllistämislainojen takaisinmaksuaikaa koskeva kohta 10.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto päättää tarkentaa tilapäis- ja työllistämislainojen toimintaohjeita liitteen mukaiseksi.

Käsittely Keskustelun aikana kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Ilkka Hjerppe teki seuraavat muutosehdotukset tilapäisrahoituksen toimintaohjeen liitteen kohtiin 2 ja 10:

 Kohta 2 toinen kappale

  Työllistämiseen myönnettävä laina voi olla enintään 1.800 euroa kuukaudessa työllistettyä kohden ja sitä voidaan myöntää enintään kolmeksi (3) kuukaudeksi. Työllistämislainan määrä ei voi olla suurempi, kuin myönnetyn palkkatuen määrä.

 Muutetaan:

 Työllistämiseen myönnettävä laina voi olla enintään hakijalle kolmen kuukauden aikana aiheutuvien palkkatukeen oikeuttavien palkkakustannusten määrä.

 Kohta 10 muutetaan:

  10. Työllistämislainan takaisinmaksu voidaan velkakirjassa sopia kertamaksuna tai enintään kolmena (3) kuukausittaisena eränä. Viimeinen erä tulee maksaa kaupungille viimeistään kuukauden kuluttua palkkatukijakson päättymisen jälkeen viimeisestä maksatuspäätöksestä.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Ilkka Hjerppen kokouksessa tekemät muutosehdotukset liitteen kohtiin 2 ja 10 ja esittää valtuustolle, että se päättää tarkentaa tilapäis- ja työllistämislainojen toimintaohjeita liitteen mukaiseksi.

 - - - - - - - - - - - - - - -

Kaupunginvaltuusto 18.09.2023 § 58  

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää tarkentaa tilapäis- ja työllistämislainojen toimintaohjeita liitteen mukaiseksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

 - - - - - - - - - - - - - - -