Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 246

Kaupunginhallitus 09.12.2024 § 246  

512/00.01.01.00/2024  

Valmistelija talous- ja hallintojohtaja

Kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto päättää omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta. Konserniohje on omistajaohjauksen keskeinen väline. Kuntalain 47 §:n mukaan omistajaohjauksella on huolehtidittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Kokonaisedun varmistamiseksi kunnassa tulee olla konserniohje, jota sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Kuntalaissa on tarkemmin ne asiat, joista tulee konserniohjeessa antaa tarpeelliset määräykset.

Oriveden kaupungin nykyinen konserniohje on tullut voimaan 1.4.2018. Tämän jälkeen kuntalain säädöksiin on tullut muutoksia ja konserniohjetta tulee muuttaa voimassa olevan lainsäädännön mukaiseksi. Kuntalain 126 §:n mukaan kunnan hoitaessa tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla, sen on yhtiöitettävä tällainen toiminta. Kuntalain 127 §:n 3 kohdan mukaan kunta voi yhtiöittämisvelvollisuuden estämättä tuottaa tukipalveluja tytäryhtiöilleen. Tytäryhtiöitä ei kuitenkaan voi konserniohjeella velvoittaa hankkimaan palveluja ainostaan kaupungilta.

Edelleen kuntalain 128 §:n mukaan toimiessaan kilpailutilanteessa markkinoilla kunnan on hinnoiteltava toimintansa markkinaperusteisesti. Kuntalain kilpailuneutraliteetin mukaisten säännösten totetumista valvoo Kilpailu- ja kuluttajavirasto.

Edellä mainittujen säännösten mukaan laadittu ja päivitetty Oriveden kaupungin konserniohjeluonnos on liitteenä.

Toimivalta kuntalaki 14, 47, 126-132 §:t

Esittelijä Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen Oriveden kaupungin muutetun konserniohjeen tulevaksi voimaan 1.3.2025.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

- - - - - - - - -