Lasten ja nuorten lautakunta
Pöytäkirja 11.02.2025/Pykälä 15

Lasten ja nuorten lautakunta 11.02.2025 § 15  

93/12.07.00.00/2025  

Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Koivisto

Kunnan on järjestettävä varhaiskasvatuslaissa säädettyä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Vuorohoitoa on varhaiskasvatuslain 13 §:n mukaan järjestettävä varhaiskasvatusikäiselle lapselle, joka tarvitsee sitä vanhemman tai muun huoltajan työssäkäynnin tai opiskelun vuoksi. Vuorohoitoa järjestetään iltaisin, öisin, viikonloppuisin ja arki- ja juhlapyhinä päiväkodeissa tai perhepäivähoidossa. Vuorohoito ei kuulu subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden piiriin, vuorohoitopaikka myönnetään lapselle vain, mikäli yksinhuoltajavanhempi tai molemmat vanhemmat/huoltajat ovat päätoimisesti ja samanaikaisesti joko vuorotyössä tai opiskeluun liittyvässä työharjoittelussa vuorotyöaikoina.

Orivedellä tarjotaan koululaisten vuorohoitoa oppivelvollisuusikäisille lapsille yhdeksään ikävuoteen saakka. Varhaiskasvatusikäisten vuorohoitoa tarvitsevien lasten määrä on Orivedellä erittäin pieni, ja koululaisten vuorohoidon tarpeet ovat pääsääntöisesti Orivedellä sellaiseen aikaan, jolloin vuorohoidossa ei ole heidän lisäkseen varhaiskasvatusikäisiä lapsia. Käytännössä koululaisten vuorohoidon järjestämisestä aiheutuu kaupungille lakisääteisen varhaiskasvatuksen lisäksi ylimääräisiä kustannuksia, esimerkiksi henkilöstön palkkaamisesta työvuoroihin öisin ja viikonloppuisin.

Varhaiskasvatuslain mukainen subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen ja oikeus vuorohoitoon päättyy lapsen siirtyessä perusopetukseen, perusopetuslaissa tarkoitetun oppivelvollisuuden alkaessa. Kunnalla on velvollisuus järjestää vuorohoitoa varhaiskasvatusikäiselle lapselle, mutta kunnalla ei ole ei ole lakisääteistä velvollisuutta järjestää vuorohoitoa oppivelvollisuusikäisille lapsille. Koululaisten vuorohoito järjestetään kaupungin omalla kustannuksella, sillä koululaisten vuorohoidon järjestämiseen ei saada valtionosuuksia.

Osana Oriveden kaupungin toiminnan ja talouden kehittämisohjelmaa kaupunginhallitus on antanut valtuutuksen toimeenpanna päätökset hallintosäännön toimivaltasäännösten mukaisesti. Kasvun ja oppimisen palvelualueen kehittämisohjelman yhtenä talouden tasapainottamisen toimenpiteenä on kirjattu koululaisten vuorohoidon päättyminen 31.7.2025, koska koululaisten vuorohoidon järjestämiseen ei ole kaupungilla lakisääteistä velvoitetta.

Toimivalta hallintosääntö 28 §

Esittelijä kasvatus- ja opetusjohtaja Mia Mattila

Päätösehdotus Lasten ja nuorten lautakunta päättää, että koululaisten oikeus vuorohoitoon päättyy 31.7.2025.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.