Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 25.08.2025/Pykälä 213

Kaupunginhallitus 25.08.2025 § 213  

448/02.05.03.00/2025  

Valmistelija talous- ja hallintojohtaja Marjatta Lilja

 Oriveden seudun luonnonsuojeluyhdistys r.y. on 5.8.2025 jättänyt hakemuksen Pappilanniemen lintutornin loppuunsaattamisen 24 900 euron tilapäisrahoituksesta 12 kuu­kau­dek­si. Yhdistys on saanut 4.8.2025 myönteisen päätöksen Pirkanmaan ELY-keskukselta hankkeen LEADER rahoituksesta. Hanke on oltava valmis viimeistään 31.12.2025. Loput hankkeesta saadaan valmiiksi syyskuun loppuun mennessä. Tällä hetkellä hankkeesta on toteuttamatta vielä osa polun kunnostamisesta ja hankkeeseen kuuluvien lintukiikarien ja kaukoputken sekä kaukoputken jalustan hankkiminen. Itse lintutorni on pystytetty ja tornin suojaöljyäminen suoritettu.

 Yhdistyksen hakemus on liitteenä. Muut asiaan liittyvät asia­kir­jat ovat kokoukseen osallistuville työtilassa.

 Kaupunginvaltuuston periaatepäätöksen 28.4.2025 § 29 mukaan kau­pun­gin­hal­li­tus voi harkinnanvaraisesti yksittäispäätöksellä myöntää ti­la­päis­lai­naa mm. hankerahoituksen aiheuttaman tilapäisrahoituksen hoitamiseksi. Ti­la­päis­lai­na voi olla hanketta kohti enintään 25.000 euroa, laina-aika enin­tään 12 kuukautta ja tilapäislainasta ei vaadita erillistä vakuutta eikä peritä kor­koa. Talous- ja hallintojohtaja voi viranhaltijapäätöksellään myöntää alle 15.000 euron tilapäislainan. Tilapäislainan määrä voi olla enintään myönnetyn hankerahoituksen suuruinen.

 Pirkanmaan ELY-keskus on myöntänyt hankkeelle tukea 22.760 euroa, joten enintään vastaava määrä voidaan myöntää yhdistykselle tilapäislainaa.

 Kuntalain 129 §:n 1 momentin (1.6.2017 voimaan tullut) mukaan: "Kunnan myön­tä­mä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vas­ta­ta sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, ta­kaus­ta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen ris­ki." Kuntalain selitysteoksessa Harjula-Prättälä, Kuntalaki - tausta ja tul­kin­nat todetaan lainan osalta, että säännös koskee kaikenlaista lainan- ja va­kuuk­sien­an­toa riippumatta siitä, toimiiko tuen saaja markkinoilla kil­pai­lu­ti­lan­tees­sa vai ei. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla.

 Kyseisestä tilapäislainasta voidaan kuitenkin todeta, että haettu lainamäärä on kau­pun­gin kokoluokassa melko kohtuullinen, laina-aika on lyhyt ja sen myön­tä­mi­seen ei voida katsoa liittyvän merkittävää taloudellista riskiä, kun kyse on EU-hankkeeseen liittyvästä tilapäisrahoituksesta. Tilapäislaina ei ole suuruudeltaan kaupungin kokoon ja kantokykyyn nähden niin huomattava, että se vaarantaisi kaupungin kyvyn vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä.

Toimivalta kaupunginvaltuuston päätös 28.4.2025 § 29 

Esittelijä kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus 

Päätös 

 - - - - - - - - - -