Kaupunginhallitus
Esityslista 15.12.2025/Asianro 296

Kaupunginhallitus 15.12.2025    

661/08.01.00/2025  

Valmistelija talous- ja hallintojohtaja Marjatta Lilja

Tampereen kaupunkiseudun seutuhallituksen päätöksen 28.5.2025 mukaan:

”MAL5-sopimuksen lähijunaliikenteen seisakesuunnittelun lähtökohtana

ovat MAL5-sopimuksen ohella aikaisemmat selvitykset ja päätökset.

MAL5-sopimuksen toimenpiteen 19. kirjaukset: ”Seudun kunnat ja valtio edistävät kaupunkiseudun asema- ja seisakeverkoston laajentamista. Ensivaiheessa edistettäviä asemia ja seisakkeita ovat Sääksjärvi, Messukylä, Ruutana, Ylöjärven keskusta, Epilä ja Harjuniitty. Messukylän, Ruutanan, Epilän ja Harjuniityn seisakkeita kehitetään vain lyhyiden lähi- ja taajamajunien tarpeisiin. Valtio osallistuu seisakkeiden esi- ja ratasuunnit-teluun sekä toteutukseen vuosina 2025–2028 yhteensä enintään 4 milj. € (kuntien osuus 4 milj. €, yhteensä 8 milj. €).

Seudun liikennejärjestelmätyöryhmä valmistelee esitykset valtion suunnittelu- ja toteutusrahoituksen kohdentamiseksi. Kunnat ja Väylä-virasto vastaavat osaltaan prosessien valmistelusta ja käynnistämisestä. Valtio ja kunnat suunnittelevat asemanseutuja ja seisakkeita 50–50 kustannusjaolla. Suunnittelua toteutetaan ratasuunnittaisina kokonaisuuksina ja seudullista yhteistyötä hyödyntäen. Suunnitteluun arvioidaan kohdentuvan noin puolet tämän sopimuskohdan valtionrahoituksesta.

Suunnitteluhankkeet vuosina 2025–2028:

1. Etelän suunta: Sääksjärven aseman esi- ja ratasuunnitelma

b. Idän suunta: Messukylän ja Ruutanan seisakkeiden sekä Oriveden

aseman esi- ja ratasuunnitelma sekä mahdollisesti Orivesi-Oriveden keskusta -välin sähköistyksen esiselvitys ja ratasuunnitelma

c. Pohjoisen suunta: Ylöjärven puuterminaalin siirron ja aseman esi- ja

ratasuunnitelmat

d. Lännen suunta: Epilän ja Harjuniityn seisakkeiden esi- ja ratasuunnitelmat

e. Seudun pitkän aikavälin seisakeverkon ja liikennöinnin selvitys. Tarkasteltavaksi otetaan seudun rakennesuunnitelmassa kuvattu asemaverkko.

Noin puolet tämän toimenpidekohdan valtion rahoituksesta on tavoitteena kohdentaa toteutuksen käynnistämiseen kuntien ja valtion yhteisrahoituk-sella toteutusvalmiuden ja vaikuttavuuden kannalta parhaissa kohteissa. Toteutuksen käynnistämisestä voidaan päättää, kun sovitun suunnittelun kokonaiskustannukset ovat selvillä, suunnittelulla on muodostettu toteuttamisen edellytykset ja perusteet sekä junaliikennepalvelujen toteutuminen on selvillä.”

Kevään 2025 aikana on yhteistyössä kuntien ja Väyläviraston sekä seudullisen liikennejärjestelmätyöryhmän kanssa tunnistettu seuraavaa:

 •  Nokian Harjuniityn seisakkeen aluevaraussuunnitelma on riittävän kattava ratasuunnitelman aloittamiseen. Nokian kaupungilla ei ole ilmennyt tarkennustarpeita vuonna 2022 laadittuun aluevaraussuunnitelmaan.

 •  Orivesi-Orivesi keskusta -välin sähköistyksestä Väylävirasto on

laatinut esiselvityksen Haapamäen rataosan tarveselvityksessä

vuonna 2024. Orivesi-Orivesi keskusta -välin sähköistäminen ei

vaadi tarkempia selvityksiä ennen ratasuunnitelmaa.

 •  Ylöjärven puuterminaalin siirrosta on laadittu jo monia selvityksiä ja eri sijaintivaihtoehtoja on tutkittu. Selvityksissä painopiste

on ollut Ylöjärven puuterminaalin siirtämisessä, eikä poistoa ja

nykyisen terminaaliverkoston kevyttä kehittämistä ole tarkasteltu vertailuvaihtoehtona johtuen Väyläviraston käyttäjänäkemyksistä liittyen terminaalin tarpeeseen. Useat seikat puoltavattämänkin vaihtoehdon huomioimista jatkosuunnittelussa. Yhteisymmärrystä raakapuuterminaalin siirron tai terminaalin poiston kustannuksista ei olla vielä valtion (Väyläviraston) kanssa saavutettu. Keskustelut puuterminaalin siirrosta/poistosta jatkuvat. Väylävirasto päivittää alustavasti vuonna 2026 aikana valtakunnallisen raakapuun kuormauspaikkojen optimointimalliselvityksen, johon on esitetty halukkuus osallistua Ylöjärven tarkasteluiden osalta yhdessä Ylöjärven kaupungin ja Pirkanmaan liiton kanssa.

Kaupunkiseudulla alkavat myös Väyläviraston omat ratasuunnitteluhank-keet, jotka vaikuttavat MAL5-sopimuksen seisakesuunnitteluun.

Väylävirasto tulee aloittamaan vuoden 2025 aikana Tampere-Nokia lisäraiteen yleissuunnitelman ja YVA:n (ympäristövaikutusten arviointi-menettely). Lisäraide alkaa Tampereen Armonkalliolta kohti Lielahtea ja ulottuu ainakin Nokian asemalle asti. Lisäraiteen puolisuutta on jo tarkasteltu useaan otteeseen. Epilän ja Harjuniityn seisakkeissa huomioidaan lisäraide toteutuksen vaiheistamisella Tesoman seisakkeen kaltaisesti.

Väylävirasto tulee myös jatkamaan Riihimäki-Tampere-rataosan suunnittelua, johon on varattu 22 miljoonaa euroa. Alustavasti vuoden 2025 aikana aloitetaan todennäköisesti Lempäälä-Sääksjärvi-välillä 3. raiteen yleissuunnitelma ja YVA. Lisäraiteen puolisuus on osoitettu nykyisen pääraiteen itäpuolelle. Sääksjärven aseman suunnittelussa huomioidaan myös tulevat lisäraiteet. Sääksjärvellä 3. raiteen huomiointi on monimutkaisempi kuin kahden raiteen tapauksessa.

Edellä kuvatut lisäraiteen yleissuunnitelmat ja YVA:t ovat mittavia ja

monivuotisia suunnitteluhankkeita, joiden yhteiskustannus on noin 10

miljoonaa euroa. Kuntia kannustetaan olemaan aktiivisia suunnittelu-hankkeissa ja varaavaan aikaa riittävästi niiden kommentointiin.

Seudullinen liikennejärjestelmätyöryhmä on katsonut tarpeelliseksi yhdessä Väyläviraston kanssa käynnistää esisuunnitelmat seuraavista asemista ja seisakkeista:

 • Eteläinen ratasuunta: Sääksjärven asema

 • Itäinen ratasuunta: Messukylän ja Ruutanan seisakkeet

 • Pohjoinen ratasuunta: Ylöjärven asema

 • Läntinen ratasuunta: Epilän seisake

Esisuunnittelun hankkii Väylävirasto ja sen kustannusjako on sovittu

kuntien viranhaltijoiden kanssa toteutettavan tasajakona per seisake

kuntien välillä. Tämä tarkoittaa MAL5-sopimuksen kirjauksia noudattaen seuraavaa:

• Ylöjärven kaupunki 10%

• Tampereen kaupunki 20 %

• Kangasalan kaupunki 10 %

• Lempäälän kunta 10 %

• Väylävirasto 50 %

Esisuunnittelun hankitaan yhdellä sopimuksella ja sen kustannus on

alustavasti noin 100 000–200 000 euroa (alv 0 %). Esisuunnittelun kustannus tarkentuu hankinnan valmistelun yhteydessä. Seisakkeiden esisuunnittelu voisi alustavasti alkaa kesä-elokuun aikana ja valmistua

alustavasti vuoden 2026 kesään mennessä. Kuntia on pyydetty nimeä-mään henkilöt ohjausryhmään ohjaamaan oman seisakkeensa esisuun-nittelua. Kuntien lisäksi seisakkeiden esisuunnittelun ohjausryhmään on pyydetty edustajaa Nysseltä. Tampereen kaupunkiseudulta esisuunnit-teluun osallistuu liikennejärjestelmäpäällikkö ja tarpeen vaatiessa seutusuunnittelupäällikkö. Seututoimisto koordinoi ja avustaa kuntia seisakkeiden esisuunnittelussa omalla erikoisasiantuntijuudellaan.

Seisakkeiden esisuunnitelmissa voidaan tarkastella vielä useampia eri

vaihtoehtoja, mutta ratasuunnitelmaa aloitetaan vain yhdestä vaihtoehdosta. Mahdollisten lisäraiteiden tarpeet pystytään huomioimaan vaiheittain ratasuunnitelmavaiheessa, kuten Tesoman seisakkeen tapauksessa on tehty. Kuntien tulee valita ratasuunnitteluun etenevä vaihtoehto esisuunnittelun valmistuttua, eli viimeistään ennen vuoden 2026 kesälomia, jotta MAL5-sopimuksen aikataulussa pysytään. Tämä tarkoittaa myös Nokian ja Oriveden kaupungeille seuraavaa:

1. Nokian kaupungin tulee päättää vuoden 2025 aikana kummalla

aluevaraussuunnitelman mukaisella vaihtoehdolla (Ve1 vai Ve2)

edetään ratasuunnitelmavaiheeseen.

2. Oriveden kaupungin tulee päättää vuoden 2025 aikana toteutetaanko Orivesi-Orivesi keskusta -välin sähköistys ja Orivesi keskusta -seisakkeen laiturin pidennys 120 metriin.

Ratasuunnitelman hyväksymisen jälkeen seisake on toteutusvalmis. Seisakkeiden ratasuunnitelmien laatimisen kokonaiskustannukset vaihtelevat muutamista sadoista tuhansista jopa miljooniin euroihin riippuen mm. kohteen haastavuudesta, markkinatilanteesta ja lähtötiedoista. Koko ratasuunnitteluprosessiin kilpailutuksineen kulunee 2–4 vuotta, jonka vuoksi ratasuunnitelmat tulisi aloittaa jo vuoden 2026 aikana, jotta myös seisakkeiden toteutusvalmius saavutettaisiin ennen uutta MAL-sopimusta. Alustavasti seisakkeiden ratasuunnitelmien kilpailutusta valmisteltaisiin jo kevään 2026 aikana, jolloin ne voitaisiin aloittaa vuoden 2026 syksyllä.”

Kuten seutuhallituksen MAL5-sopimuksen lähijunaliikenteen seisakesuunnittelua koskevassa tilannekatsauksessa todetaan, tulee Oriveden kaupungin päättää vuoden 2025 loppuun mennessä toteutetaanko Oriveden asema-Orivesi keskusta -välin sähköistys ja Orivesi keskusta -seisakkeen laiturin pidennys 120 metriin. MAL5-sopimuksen mukaisesti Oriveden kaupunki on vuoden 2026 talousarviossa varautunut radan sähköistyksen ja laiturin pidennyksen suunnitteluun 0,75 milj. eurolla vuosille 2026-2028.

Kyseisen ratavälin sähköistys sekä Orivesi keskustan -laiturin pidennys liittyy osana laajempaa seudun raideliikennereformia ja lähijunaliikenteen kehittämistä Orivesi-Tampere välillä, johon liittyviä suunnitelmia ja eri vaihtoehtoja on Tampereen kaupunkiseudun liikennejärjestelmäpäällikkö esitellyt kaupunginhallitukselle ja kaupunkikehityslautakunnalle 2.12.2025.

Esittelyn yhteydessä käydyn keskustelun perusteella nähdään tarkoituksenmukaiseksi ensisijaisesti kehittää Orivesi-Tampere -välin raideliikennettä ja esittää Väylävirastolle, että MAL5-sopimukseen varattuja määrärahoja käytettäisiin aseman pysäköintialueen laajentamiseen, polkupyöräparkin kehittämiseen sekä sähköautojen latauspisteiden valmiuksien rakentamiseen. Oriveden kaupungin näkeymyksen mukaan ei ole tarkoituksenmukaista käyttää MAL 5- rahoitusta Oriveden aseman ja  keskustan seikkakkeen välisen ratayhteyden sähköistykseen tai laiturin pidennykseen. Oriveden kaupunki on kehittänyt keskustan ja aseman välistä liityntäliikennettä. Nyssen linja 96 (Oripohja-Oriveden keskusta-Siukola-Kiikanrinne-Rovastinkangas-Pappilankangas-Oriveden asema-Kiikanmäki, terveyskeskus) kulkee keskustan ja aseman välillä niin, että jokaiselle junalle on yhteys keskusta ja vastaavasti jokaiselta junalta on yhteys keskustaan.

Toimivalta hallintosääntö 23 § 

Esittelijä kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää Väylävirastolle seuraavaa:

1. Oriveden kaupunki ei pidä Orivesi-Orivesi keskusta -välin sähköistystä ja seisakkeen laiturin pidennystä 120 metriin tarkoituksenmukaisena hankkeena erityisesti siitä syystä, että kaupunki on kehittänyt keskustan ja aseman välistä liityntäliikenneyhteyttä. Nyssen linja 96 kulkee keskustan ja aseman välillä siten, että jokaiselle junalle on yhteys keskustasta ja vastaavasti jokaiselta junalta on yhteys keskustaan. Tämä palvelu- ja asiointiliikenneyhteys on tarkoitus olla pysyvä ja se palvelee junaliikenteen käyttäjien lisäksi myös muita palvelu- ja asiointiiikenne käyttäjiä.

2. Oriveden kaupunki esittää, että MAL5-sopimukseen varattuja määrärahaa, joka olivat varattu Orivesi-Orivesi keskusta, käytettäisiin Oriveden aseman pysäköintialueen laajentamiseen, polkupyöräparkin kehittämiseen (esim. Makasiinirakennukseen) sekä sähköautojen latauspisteiden valmiuksien rakentamiseen.

Päätös