Kaupunginhallitus
Esityslista 27.01.2026/Asianro 23

Kaupunginhallitus 27.01.2026    

33/02.05.03.00/2026  

Valmistelija talous- ja hallintojohtaja Marjatta Lilja

Tilintarkastaja on vuoden 2025 välitarkastuksen yhteydessä suositellut, että kaupunginvaltuuston myöntämiä Oriveden Kotikoivu Oy:n laina- ja takauspäätöksiä tarkennetaan siten, että varmistutaan vastavakuuksien täydellisyydestä ja oikeasta määrästä sekä dokumentoidaan, jos päätöksessä on kyse siirtyvästä tai uudelleen järjesteltävästä lainasta, johon jo liittyy aiemmin saatuja vakuuksia. Tilintarkastaja on edellyttänyt päätösten korjaamista/täydentämistä vuoden 2025 tilinpäätöksen hyväksymiseen mennessä.

Oriveden kaupungin konserniohje on päivitetty vuoden 2025 alussa ja se tuli voimaan 1.3.2025. Konserniohjeen mukaan: ”Kaupunki voi kuntalain 129 §:n mukaisesti myöntää takauksen markkinoilla toimivalle yhteisölle, jos yhteisö kuuluu kaupunkikonserniin. Takauksen myöntämisen vakuudeksi yhteisön tulee antaa emolle vastavakuus, jonka suuruus vastaa takauksen pääomaa kerrottuna luvulla 1,3.” Kaupungin tytäryhtiöille myöntämille lainoille on vaadittu EU:n valtiontukisääntelyn mukainen 80 %:n vastavakuus. Vakuuksien kattavuuden ja takausten kanssa yhdenmukaisen käytännön soveltamiseksi myös kaupungin myöntämille lainoille on tarkoituksenmukaista vaatia 1,3-kertainen vastavakuus.

Kaupungin edellyttämät lainojen ja takausten vastavakuudet on tähän mennessä edellytetty toimitettavan ennen velkakirjan tai takaussitoumuksen allekirjoittamista. Velkakirjaan on tehty kirjaus kiinnityksestä (numero ja määrä).

Kaupunginvaltuuston päätöksillään myöntämät lainat ja takaukset on käyty läpi ja todettu seuraavassa taulukossa esitettävät vakuuksien täydennystarpeet.

1. Kaupunginvaltuusto on vuoden 2025 aikana myöntänyt Oriveden Kotikoivu Oy:lle seuraavat lainat:

*) Viitatie 2 kiinteistön osalta todetaan, että Oriveden Kotikoivu Oy:llä ei ole ao. kiinteistöön kohdistuvia maksamattomia lainoja, vaikka siihen kohdistuu edellä mainitun lisäksi 1.743.830,80 euroa. Näiden kiinnitysten saaja on Valtiokonttori. Kyseiset kiinnitykset tulee järjestellä uudelleen.

Todetaan, että tuleviin laina- tai takausesitykseen tytäryhtiöiden tulee jo hakemusvaiheessa esittää olemassa oleva vastavakuudet ja yksilöidä ne hakemuksessaan.

2. Kaupunginvaltuusto on vuoden 2025 aikana myöntänyt Oriveden Kotikoivu Oy:lle seuraavat takaukset:

Samalla kun on tarkasteltu Oriveden Kotikoivu Oy:n laina- ja takausasioiden vakuuksia, niin on käyty läpi kaikki konserniyhtiöiden päätökset.

3. Kiinteistö Oy Oriveden Aholankulman 40 200 euron lainan myöntöpäätöksestä on jäänyt puuttumaan lainasta perittävä vuotuinen provisio maksamattomalle pääomalle. Tältä osin kaupunginvaltuuston päätöstä 27.10.2025 § 87 tulee täsmentää ja lisätä velkakirjassa huomioitavaksi kaupungin muissakin myöntämissään lainoissa käyttämä 0,5 %:n suuruinen provisio. Kiinteistö Oy Oriveden Aholankulma on toimittanut lainan vakuudeksi kiinteistökiinnitykset numerolla MML/82102/2/2025, 32 160 euroa ja numerolla MML/50567/72/2026, 20 100 euroa.

4. Oriveden Jäähalli Oy:n tilapäislainan 50 000 euron muuttamisesta pitkäaikaiseksi lainaksi todetaan, että vuonna 2024 myönnetylle 50 000 euron lainalle on toimitettu 100 000 euron kiinnitys numerolla MML/182261/72/2019. Aiemmin haettu kiinnitys siirretään velkakirjan kirjauksin pitkäaikaisen lainan vakuudeksi. Tämän yhtiön osalta laina-asiakirjat ovat siis kunnossa.

Toimivalta hallintosääntö 23 §

Esittelijä kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus 

Päätös