Kaupunginhallitus
Esityslista 16.03.2026/Asianro 45

Kaupunginhallitus 16.03.2026    

119/00.01.02.00/2026  

Valmistelija talous- ja hallintojohtaja Marjatta Lilja

Kuntalain mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon:

1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;

2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;

3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;

4) omistajapolitiikka;

5) henkilöstöpolitiikka;

6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet;

7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta.

Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään 110 §:ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa.

Valtuusto päättää kuntastrategiasta ja kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän strategian mukaisesti. Strategiassa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Strategiassa on arvioitava tavoitteita koko kuntakonsernissa, kuntien yhteistoiminnassa sekä sopimukseen ja rahoittamiseen perustuvassa toiminnassa. Kuntastrategia on hyväksyttävä vähintään kerran valtuustokaudessa. Tarkistaminen ei edellytä strategian laatimista uudelleen, vaan toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset tulee ottaa huomioon pitkällä aikavälillä.

Oriveden kaupunkistrategian päivittäminen valtuustokaudelle 2025-2029 on käynnistynyt keväällä vanhan valtuuston itsearvioinnilla sekä vanhan ja uuden valtuuston kapulanvaihtotilaisuudella, jossa käytiin läpi arvioita kaupunkistrategian toteutumisesta. Syksyllä 2025 toteutettiin kuntalaisille, sidosryhmille ja henkilöstölle suunnattu tulevaisuuskysely sekä valtuustoseminaarissa esiteltiin kaupungin nykytilanteen ja toimintaympäristön muutoksia.

Edellä olevien perusteella johtoryhmä on yhdessä FCG:n kanssa valmistellut ja päivittänyt strategialuonnosta, josta on tehty kysely kaupungin esihenkilöille. Saatujen kommenttien jälkeen johtoryhmä ja kaupunginhallitus on valmistellut strategiaa palaverissaan tammikuussa 2026. Valmistelun jälkeen kaupunkistrategialuonnos 2040 on lähetetty valtuustoryhmille kommentteja varten.  Valtuustoryhmiltä saatujen kommenttien jälkeen strategiaa on luonnosteltu 17.2.2026 pidettyyn valtuuston strategiaseminaariin, jossa valmisteltiin strategian visioehdotus, tavoitteet vuoteen 2035 sekä kaupungin toimintaa ohjaavat arvot.

Valtuuston strategiaseminaarin perusteella kaupunkistrategialuonnosta on käsitelty edelleen kaupunginhallituksen ja johtoryhmän yhteisessä iltakoulussa 4.3.2026.

Oriveden kaupunkistrategialuonnos 2040 on liitteenä.

Toimivalta kuntalaki 37 § 

Esittelijä kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus 

Päätös