Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 26.10.2026/Pykälä 56

Kaupunginhallitus 19.10.2026 § 208 

Valmistelija talous-ja hallintojohtaja Marjatta Lilja

Kuntalain 111 §:n mukaan "Viimeistään talousarvion hyväksymisen yh­tey­des­sä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiin­teis­tö­ve­ro­pro­sent­tien sekä muiden verojen perusteista".

Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91a §:n mukaan kunnan tu­lee ilmoittaa marraskuun 17. päivänä em. veroprosenttien suuruudet. Tu­lo­ve­ro­pro­sent­ti ilmoitetaan prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella.

Oriveden kaupungin tuloverot vuosina 2024-2025 ja arvio vuo­sille 2026-2027 on seuraava:

Vuoden 2027 talousarvioon verotulot on huomioitu Suomen Kun­ta­lii­ton ve­ro­en­nus­te­ke­hi­kon perusteella.

Vuoden 2026 kunnallisveron loppuvuoden kertymäennuste perustuu oletukseen, että loppuvuoden ansio- ja pääomatuloverojen keskimääräinen kuukausikasvu olisi noin 1,5 prosenttia. Verovuoteen 2026 arvioidaan tällä hetkellä noin 60 miljoonan euron negatiivinen oikaisu kunnallisveroon. Oikaisun määrään liittyy vielä epävarmuutta, mutta se toteutetaan yleensä vasta joulukuussa.

Kunnille maksettava yhteisövero verovuonna 2026 nousee noin 30 miljoonalla eurolla elokuun arvioista. Syynä yhteisöveron hyvään kehitykseen ovat talouden piristyminen sekä ennakkoverojen positiivinen kehitys kesäkuusta alkaen.

Kiinteistöveroon on kuluvana vuonna kohdistunut merkittävä määrä vanhoihin verovuosiin kohdistuneita vero-oikaisuja. Oikaisut liittyvät pääosin sairaalarakennuksiin ja muihin yleisiin rakennuksiin. Näiden korotettuihin ikäalennusprosentit heikentävät merkittävästi kuluvan vuoden kiinteistöverokertymiä monessa kunnassa. Kiinteistöveroon ennakoidaan noin 3,5 prosentin pudotusta em. syistä.

Yhteisöverokannan alentaminen ensi vuodesta alkaen ja kaikki muut yhteisöveron veroperustemuutokset huomioidaan tuloarvioissa.

Veroennusteisiin liittyy epävarmuuksia. Positiiviset riskit liittyvät erityisesti kotimaisen kysynnän ennustettua nopeampaan kasvuun ja negatiiviset vastaavasti talouden ennakoitua heikompaan kehitykseen. Työllisyydellä on suora vaikutus kunnallisveron kehitykselle ja se reagoi viiveellä talouskasvuun. Kun talous kääntyy kasvuun, yritykset eivät yleensä heti palkkaa uutta työvoimaa. Usein hyödynnetään nykyistä henkilöstöä ja vasta kun kasvu näyttää pysyvältä, avataan uusia työpaikkoja. Tämä viive on tyypillisesti 3–12 kuukautta. Pitkäaikaistyöttömyyden kohdalla viive voi tyypillisesti olla jopa 1–3 vuotta, joskus jopa kauemmin.

Toimivalta kuntalaki 111 § 

Esittelijä kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus 

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto määrää Oriveden kaupungin vuoden 2027 tuloveroprosentiksi 9,40%.

Päätös 

Päätösehdotus hyväksyttiin.

        - - - - - - - - - -

Kaupunginvaltuusto 26.10.2026 § 56  

417/02.03.01.00/2026  

Päätösehdotus 

Asian käsittely Keskustelun aikana kaupunginvaltuutettu Sami Kymäläinen teki päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen, joka kuului seuraavasti: 

 “vuoden 2027 tuloveroprosentiksi 9,30%”.

Kaupunginvaltuutettu Merja Käpyaho kannatti Sami Kymäläisen tekemää päätösehdotuksesta poikkeavaa esitystä. 

Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty kannatettu kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava esitys, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtajan ehdotuksesta äänestystavaksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys ja äänestysjärjestyksestä seuraavaa: 

"Ne jäsenet, jotka kannattavat kaupunginhallituksen päätösehdotusta, äänestävät JAA, ja ne jäsenet, jotka ovat kaupunginvaltuutettu Sami Kymäläisen muutosesityksen kannalla, äänestävät EI." 

Äänestyksessä annettiin yhteensä 31 kpl ääniä: 26 kpl JAA-ääntä ja 5 kpl EI-ääntä.

Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen päätösehdotuksen tulleen hyväksytyksi kaupunginvaltuuston päätökseksi äänin 26-5. 

Päätös 

      - - - - - - - - - -