Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 27.10.2021/Pykälä 102

Tekninen lautakunta 27.10.2021 § 102  

491/00.01.07/2021  

Valmistelija Tekninen johtaja Matti Vesava

Pirkanmaan pelastuslaitos on pyytänyt mm. kunnilta lausuntoa Pirkanmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksen tarkistamisesta 2022-2023. Pelastuslain ( 379 / 2011 ) mukaan alueen pelastustoimi päättää palvelutasosta kuultuaan alueen kuntia. Palvelutason tulee vastata paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia. Palvelutasoa määriteltäessä on otettava huomioon myös toiminta poikkeusoloissa.

Pelastustoimen palvelutason tarkistuksessa ei esitetä merkittäviä muutoksia varsinaiseen palvelutasopäätökseen, mutta kehittämissuunnitelmassa huomioidaan kaupunkiseudun toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset ja niiden edellyttämät kehittämistoimenpiteet.

Pirkanmaan pelastustoimen tavoitteena on ollut pelastustoimen kehittäminen valtakunnallisten linjausten mukaisesti siten, että Pirkanmaan pelastustoimi on jatkossakin maan kärkitasoa.

Pirkanmaan pelastustoimen nykyisen palvelutasopäätöksen ja sen kehittämisen, tavoitteiden ja toiminnan tulosten sekä suoritteiden arvioinnin perusteella palvelutasopäätös on toteutunut hyvin ja toimintaa on eri vastuualueilla kehitetty huomioiden toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset. Arvioinneissa on löydetty myös kehittämiskohteita, joihin täytyy kiinnittää huomiota palvelujen parantamiseksi ja toiminnan kohdentamiseksi.

Palvelukaudella tapahtuneet muutokset riskialueissa ja yhdyskuntarakenteen tiivistyminen painottuvat Tampereen kaupunkiseutuun. Vilkas ja laaja rakennustoiminta, liikenneväylien muutokset ja liikennevirtojen kasvu aiheuttavat haasteita pelastustoimen toimintavalmiudelle.

Palvelutason kehittämissuunnitelmassa vuosille 2022-2023 on useita eri osioita joihin kiinnitetään huomiota ja näitä ovat:

Onnettomuuksien ehkäisy mm. seuraavat asiat:

-          otetaan mm. käyttöön uusi kansallinen valvontasuositus

-          turvallisuusviestinnässä otetaan käyttöön uusia tekniikan mahdollistamia keinoja ja sovellutuksia turvallisuusneuvonnassa ja - koulutuksessa

Pelastustoiminta mm. seuraavat asiat:

-          saatetaan loppuun paikallinen pelastustoiminnan johtamisjärjestelmän kehittämishanke

-          tarkastellaan paloasemaverkkoa ja uusien paloasemien rakentamista

 Varautuminen häiriötilanteisiin:

-          erilaiset huoltovarmuusasiat

Poikkeusolot mm seuraavat asiat:

-          väestönsuojeluasiat

-          toimintaohje poikkeusolojen toimintavaltuuksista

Öljyntorjunta

Pelastustoimen ohjeet ja suunnitelmat mm. seuraavat asiat:

-          yhteistoiminta muiden osapuolien kanssa

-          vaaralliset aineet

Ensihoito

Kunnan valmiustoiminnan tukeminen mm. seuraavat asiat:

-          toimintamallit eri häiriötilanteisiin

-          tilannekuva ja sen toteuttaminen kuntien kanssa.

Kaikki nämä osa-alueet ovat tärkeitä ja niitä tulee muuttaa ja kehittää yhteiskunnan muuttuessa hyvinkin nopeaan tahtiin. Yhteistyö mm. kuntien kanssa tulee olla jatkuvaa ja juuri pidetty valmiusharjoitus on osa tätä kokonaisuutta, jonka kautta yhteiskunnan malleja ja oloja eri tilanteissa tarkastellaan ja tarvittaessa muutetaan. Koska kuntien resurssit ovat kuitenkin rajalliset, yhteistyö mm. paloviranomaisen kanssa on tärkeätä on sitten kyseessä pienempi tai suurempi onnettomuus, onnettomuusriski tai onnettomuuden ehkäiseminen.

Liitteenä on Pirkanmaan pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen tarkistaminen 2022-2023 aineisto.

Esittelijä Tekninen johtaja Matti Vesava

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan, että:
1) palvelutason tarkistamisessa tulee erityisesti huomioida yhteistyö kuntien kanssa valmiustoiminnan tukemisessa ja kehittämisessä.
2) poikkeusolot ja varautuminen otetaan erityiskehityskohteeksi koko Pirkanmaan alueella palvelutasoa muokattaessa.
3) muilta osin teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa pelastustoimen palvelutasopäätöksen tarkistamisesta 2022-2023.

Teknisen johtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotukseen:
1) palvelutason tarkistamisessa tulee erityisesti huomioida yhteistyö kuntien kanssa valmiustoiminnan tukemisessa ja kehittämisessä.
2) poikkeusolot ja varautuminen otetaan erityiskehityskohteeksi koko Pirkanmaan alueella palvelutasoa muokattaessa.
3) VT 9:n liikennemäärät välillä Tampere-Orivesi ovat suuret ja nämä on hyvä ottaa huomioon myös palvelutasopäätöksen tarkistamisessa.
4) muilta osin teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa pelastustoimen palvelutasopäätöksen tarkistamisesta 2022-2023.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.