Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.11.2022/Pykälä 233

Kaupunginhallitus 14.11.2022 § 233  

546/00.01.07/2022  

Valmistelija Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Maa- ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoa Kansallisen metsästra-tegia 2035:n luonnoksesta. Kansallinen metsästrategia 2035 (KMS2035) on lakisääteinen metsäohjelma, joka ohjaa Suomen metsäpolitiikkaa.

Tausta
 

Nykyisen Kansallisen metsästrategian (KMS2025) uudistamisen taustalla on metsäalan toimintaympäristön nopea muutos sekä kansallisesti että kansainvälisesti. Strategialuonnoksessa on otettu entistä ajanmukai-semmin huomioon kokonaisvaltainen kestävä kehitys sekä metsien mer-kitys ilmastonmuutoksen hillinnässä ja siihen sopeutumisessa.

KMS2035-luonnos on laadittu asiantuntijatyönä laajasti osallistavassa pro-sessissa. Valmistelun kuluessa on järjestetty useita työpajoja, kyselyjä, seminaareja ja keskustelutilaisuuksia eri sidosryhmille. Metsästrategiatyötä on tuettu useilla tutkimus- ja selvityshankkeilla.

Kansallinen metsästrategia on yhteensovittava elinkeinostrategia, jossa otetaan niin ihminen, ympäristö kuin talous huomioon. Strategialla on liittymäkohtia useisiin kansainvälisiin ja kansallisiin strategioihin ja ohjel-miin.
 

Tavoitteet
 

Kansallinen metsästrategia 2035:n visio on tavoitella kasvavaa hyvinvointia metsistä ja metsille. Metsästrategia rakentuu neljästä strategisesta pää-määrästä, jotka muodostavat yhdessä kokonaisuuden.

Päämäärät

• Suomi on kilpailukykyinen toimintaympäristö uudistuvalle ja
  vastuulliselle metsäalalle.
• Metsät ovat aktiivisessa, kestävässä ja monipuolisessa käytössä.
• Vahvistamme metsien elinvoimaisuutta, monimuotoisuutta ja sopeutumiskykyä.
• Vahvistamme tiedolla johtamista ja osaamista metsäalalla.

Metsästrategian toimenpanoa varten on laadittu hankesalkku, jossa kuva-taan keskeisimmät toimenpiteet päämäärien ja tavoitteiden saavuttami-seksi.

Metsästrategian laadinta on edennyt vuoden 2022 vaiheittain. Lausunto- pyyntövaiheessa kerätään näkemyksiä strategian viimeistelytyöhön.
 

Linkki

https://mmm.fi/kms - Metsästrategian uudistus - Kansallinen metsästrategia 2035 (KMS2035)

Esittelijä Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus Oriveden kaupunki esittää lausuntonaan Kansallisen metsästrategian luonnoksesta seuraavaa:

Esitetty visio, strategiset päämäärät ja tavoitteet ovat hyviä ja edistävät asetettua tavoitetta edistää metsien hyvinvointia. Hankesalkku on myös pääosin hyvä, siinä panostetaan kasvuun ja uudistumiseen.

      Toimintaympäristö

-          Megatrendit on kuvattu varsin yleisellä tasolla. Globaalin kehityksen yhteys Suomen metsäsektorin toimintaedellytyksiin ei aina ole selvä.

-          Toimintaympäristö on muuttunut voimakkaasti Ukrainan sodan ja sen vaikutusten myötä. Ukrainan sodan vaikutus kotimaan huoltovarmuuteen ja kotimaan metsien ja puuhuollon merkitys sekä raaka-aineena että energiantuotannossa pitäisi huomioida.

-          Metsätalouden ja metsäteollisuuden merkitystä taloudelle, työllisyydelle ei ole kuvattu. Jää epäselväksi, mikä on metsätalouden ja -teollisuuden merkitys suhteessa luonnontuotealaan ja metsien virkistyskäyttöön.

-          Metsänomistusrakenne (yksityinen metsänomistus) ja metsänomistajien päätösvallan merkitys on jäänyt liian vähälle painotukselle suhteessa tavoitteisiin.

      Hankesalkku ja kärkihankkeet

-          Riittävätkö metsien kasvua ja metsänhoitoa tukevat toimenpiteet?

-          Metsien saavutettavuuden osalta kannattaa kiinnittää huomiota myös laajemmin metsätaloutta palvelevaan infraan: alempiasteiseen tieverkkoon, terminaaleihin ja logistiikan kehittämiseen.

-          Monimuotoisuutta ja muita ympäristöhyötyjä koskevat toimenpiteet kohdistetaan talousmetsiin, mikä on onnistunut rajaus. Talousmetsien luonnonhoidon tavoitteet tulee asettaa Kansallisessa metsästrategiassa - ei biodiversiteettistrategiassa.

-          Positiivista on, että monimuotoisuuden turvaamisessa painotetaan vapaaehtoisuuteen perustuvia keinoja (METSO- ja Helmi-ohjelmat sekä markkinaehtoiset keinot kuten Luontoarvot.fi).

-          Esitetty maisematason suunnittelu herättää kysymyksiä. Myös tilarajojen yli menevä suunnittelu pitää perustua maanomistajien vapaaehtoiseen osallistumiseen.

-          Metsiä koskeviin EU-aloitteisiin pyritään vaikuttamaan ennakoivasti. Tätä olisi vielä syytä vahvistaa ja kuvata selkeämmin, miten nopea kannanmuodostus tapahtuu ja metsäsektorin toimintaedellytykset turvataan. Tavoitteena on varmistaa, että Suomella on selkeä yhteinen metsäpolitiikan linja EU päätöksentekoon, joka edistää aktiivista metsien käyttöä

-          Hankesalkusta puuttuvat täysin hallinnon sujuvuuden kehittämistä koskevat toimenpiteet. Hankesalkkuun tulee lisätä myös hallinnon ja viranomaistoiminnan kehittäminen, ketteryys ja asiakaslähtöisen palvelun kehittäminen sekä hallinnonalojen välisen yhteistyön ja koordinoinnin parantaminen.

-          Yhteys biotalousstrategian toteuttamiseen puuttuu. Tarvitaan metsäsektorin kehittämisohjelma, joka tukee metsäsektorin investointien edistämistä, perusmetsäteollisuuden toimintojen vahvistamista, puun käyttöä ja puurakentamisen lisäämistä sekä uuden yritystoiminnan luomista uusien innovaatioiden ja tuotteiden kautta.

      Muuta kommentoitavaa

-          Ohjelman toteutukseen on varattava riittävä julkinen rahoitus.

-          Metsätalouden merkitys kaupungin elinvoimalle ja työllisyydelle merkittävä.

-          Yksityismetsänomistajille tarvitaan kannusteita aktiiviseen hoitoon ja käyttöön.

-          Monipuolinen metsäelinkeinojen kehittäminen ja kestävyyden eri ulottuvuuksien huomioon ottaminen

-          Infra, tiet, metsien saavutettavuus, logistiikka ja tiestö turvaa laajemminkin maaseudulla palveluiden saavutettavuutta, virkistyskäyttöä ja pelastustoimea.

-          Päätösvalta lähellä - metsiä koskevat päätökset tehtävä Suomessa (vaikutettava EU-päätöksentekoon niin, että alueiden erilaisuus voidaan ottaa huomioon)

-          Kannustava investointiympäristö, jotta voidaan luoda uutta yritystoimintaa, työpaikkoja.

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 Merkittiin, että vs. kaavoituspäällikkö Tea Jylhä oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana.

 - - - - - - - - - - - - - - -