Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.03.2022/Pykälä 48

Kaupunginhallitus 31.01.2022 § 14 

Valmistelija talous- ja hallintojohtaja

92/10.00.02/2019

Kaupunginhallitus 01.07.2019 § 171

 --------------------------- on 14.6.2019 toimittanut kaupungille tontin -va­raus­ha­ke­muk­sen hakemuksesta ilmenevillä perusteilla Kössinrinteen alu­een tonteista osoitteissa Puistolanpolku 4 ja Puistolanpolku 6.

 Säätiön toiminnan tarkoitus on tukea yhteisöllisen asumisen kehittämistä ja ylläpitoa. Tätä tehtävää säätiö toteuttaa perustaessaan yhdessä tulevan se­nio­ri­ko­din asukkaiden kanssa asumisosuuskunnan Oriveden kau­pun­kiin.

 Tontinvaraushakemuksen mukaan tarkoitus on rakentaa varattaville ton­teil­le 1.500-2.000 m2 suuruinen ra­ken­nus, johon sijoittuu 20-30 taloutta. Suun­ni­tel­tu rakennus on 1-2- ker­rok­si­nen ja rakentamisessa huomioidaan eri­tyi­ses­ti asuinympäristön viih­tyi­syys ja rakennuksesta tulee puu­ra­ken­tei­nen (CLT) ja asuintilat sijoitetaan yhteisten tilojen ympärille.

 Varaushakemuksen mukaan ARA on myöntämässä takauslainan hank­keel­le. ARA on myös myöntänyt säätiölle hankerahoituksen asu­mis­osuus­kun­nan kehittämiseen vuosille 2019-20. Senioritalo on yksi ARA:n asu­mis­osuus­kun­tien kehittämisen valtakunnallisista piloteista.

 Varaushakemuksen mukaan kiinnostusta liittyä yhteisöllisen senioritalon asu­mis­osuus­kun­taan on paljon. Tällä hetkellä noin 75 % asunnoista on va­rat­tu. Hankkeen suunniteltu aikataulu on seuraava: asumisosuuskunnan pe­rus­ta­mi­nen lokakuu 2019, rahoitussopimukset joulukuu 2019, ra­ken­nus­suun­nit­te­lu 31.5.2020, rakentaminen 2020-2021.             

 Puistolanpolku 4 on korttelissa 135 AK V-kerroksisten kerrostalojen ra­ken­nus­paik­ka 2, kiinteistötunnus -------------. Rakennuspaikan pinta-ala on 2.677 m2 ja rakennusoikeus yhteensä 1.800 k-m2.

 Puistolanpolku 6 on korttelin 135 AK IV- kerroksisten kerrostalojen ra­ken­nus­paik­ka 3 kiinteistötunnus -------------- Rakennuspaikan pinta-ala on 2.902 m2 ja rakennusoikeus 1.500 k-m2.

 Rakennuspaikoille rakentaminen ja rakennusluvan myöntäminen va­raus­ha­ke­muk­ses­sa esitetyllä tavalla edellyttänee poikkeamista asemakaavasta mm. kaavan rakennusalojen osalta.

 Tontit ovat olleet yleisesti varattavissa ja myynnissä asuin ker­ros­ta­lo­tont­tei­na joiden myyntihinta on määritelty rakennusoikeuden mukaisesti. Puis­to­lan­pol­ku 4 myyntihinta on 125 000 € ja Puistolanpolku 6 myyntihinta on 120.000 €.

 Rakennuspaikkojen yleisten luovutusehtojen mukaan asuin kerrostalojen (AK) rakennuspaikoille tulee rakentaa kerrosalaa vähintään 85 % ase­ma­kaa­van mukaisesta rakennusoikeudesta. Kaupunginhallitus voi päättää mm. rakennusvelvoitteista poikkeamisista.

 Oheismateriaalina kokoukseen osallistuville on varaushakemus ja ote ajan­ta­sa-ase­ma­kaa­vas­ta.

 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää

 - varata --------------------------------------------------------------------- Puistolanpolku 4 ja Puis­to­lan­pol­ku 6 tontit 31.5.2020 saakka

 - todeta, että tonttien varausmaksu on 1100 euroa, josta huomioidaan kau­pan toteutuessa 1000 euroa osana kauppahintaa.

 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

 Merkittiin, että vt. kaavoituspäällikkö Seppo Tingvall oli asiantuntijana pai­kal­la asian käsittelyn aikana.

 - - - - - - - - - - - - - -

Kaupunginhallitus 25.05.2020 § 140

 -------------------------- hakee jatkoaikaa tonttivaraussopimukseen kos­kien tontteja Puistolanpolku 4 (135:2) ja Puistolanpolku 6 (135:3) 30.9.2020 saakka. Syynä ja perusteena ARAn varauspäätöksen käsittelyn vii­väs­ty­mi­nen.

 Rakennushankkeen laajuus on 22/24 asuntoa, joista 21/22 on varattu.              

 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää jatkaa -------------------------------------------------------------- Puistolanpolku 4 ja Puis­to­lan­pol­ku 6 tonttien varausta 30.9.2020 saakka.

 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

 - - - - - - - - - - - - - -

Kaupunginhallitus 21.09.2020 § 219

 --------------------------- on 15.9.2020 toimittanut hakemuksen ton­tin­va­raus­so­pi­muk­sen jatkoajasta 31.12.2020 saakka. Syynä jatkoaikaan he pe­rus­te­le­vat ARA:n rahoitusneuvottelujen ja arkkitehtuurisuunnittelun yh­teen­so­vit­ta­mi­sen hitautta.

 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää jatkaa ------------------------------------------------------------- Puistolanpolku 4 ja Puis­to­lan­pol­ku 6 tonttien varausta 31.12.2020 saakka.

 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

 - - - - - - - - - - - - - -

Kaupunginhallitus 14.12.2020 § 283

 "--------------------------- esittää seuraavaa:

 Haemme jatkoaikaa tonttivaraussopimukseemme koskien Oriveden kau­pun­gin omistamia tontteja Puistolanpolku 4 ------- ja Puistolanpolku 6 ------- 31.5.2021 saakka. Syynä ja perusteena ARA:n ra­hoi­tus­neu­vot­te­lu­jen hidas eteneminen.  Toivomme Oriveden kaupunginhallituksen hy­väk­sy­vän jatkoaikahakemuksemme.

 ---------------------------, psta

 -----------------

 hankejohtaja " 

 Asiassa on käyty neuvotteluja sekä --------------------------- että Ara:n kans­sa. Tilannekatsaus esitetään kokouksessa.

  Kaupunginhallitus päättää

 - merkitä tiedoksi kokouksessa annettavan tilannekatsauksen hankkeesta.

 - jatkaa ------------------------------------------------------------ Puis­to­lan­pol­ku 4 ja Puistolanpolku 6 tonttien varausta 31.5.2021 saakka.

 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

 Merkittiin, että asumispalvelupäällikkö Veli-Pekka Naumanen oli asian­tun­ti­ja­na paikalla asian käsittelyn aikana.

 Merkittiin, että kokous keskeytettiin tauon ajaksi kello 16.33-16.40.

 - - - - - - - - - - - - - -

Kaupunginhallitus 15.02.2021 § 33

 ------------------------------------ esittää seuraavaa:

 "Esitämme varaamiemme Oriveden kaupungin omistamien tonttien (Puis­to­lan­pol­ku 4 (135:2) ja Puistolanpolku 6 (135:3)) myymistä ------------------------------------------------------- yhteensä 130 000 euron kaup­pa­hin­nal­la.

 Osuuskunnan rakennushankkeen rakennustyöt pyritään aloittamaan ku­lu­van kevään 2021 aikana välittömästi sen jälkeen, kun on saatu ARAlta ra­hoi­tus­ta koskeva osapäätös ja rakennuslupa Oriveden kaupungilta. Tont­tia koskeva kauppakirja voidaan alle-kirjoittaa ARAn osapäätöksen jäl­keen.

 Esitämme myös, että Oriveden kaupunki myöntää osuuskunnalle oi­keu­den hakea rakennuslupaa ennen tonttikaupan allekirjoittamista.

 Suunnittelutyö on rakennuslupahakemusta ja rahoituspäätöstä varten pää­osin tehty. ARAn osapäätöksen odotetaan valmistuvan maaliskuun 2021 aikana. Liitteenä hankkeen viimeistelyvaiheessa olevia piirustuksia.

 Toivomme Oriveden kaupunginhallituksen suhtautuvan myötämielisesti hank­kee­seem­me.

 Ilkka Kaakkolammi

 toimitusjohtaja"

 Asumisosuuuskunnan hanke on kerrosalalta noin 1550 m2 ja siihen tulee 24 asuntoa. Hanke koostuu viidestä rakennuksesta, joista neljä ovat ri­vi­ta­lo­asun­to­koh­det­ta ja yksi rakennus sisältää yhteiset tilat. Ra­ken­nus­ma­te­ri­aa­li on hirsi. Kaikki 24 asuntoa ovat varattu ja lisäksi jonossa on vielä pal­jon kiinnostuneita.

 Kaupunki on konserniyhtiö Kotikoivu Oy:n kautta varannut 3 asuntoa, jot­ka tulevat vuokrakäyttöön. Omarahoitus osuuden ostajalle on 15 %, lop­pu­osa katetaan Aran takauslainalla. Asukkaat maksavat vuokraa asu­mis­osuus­kun­nal­le, joka on noin 13 euroa/m2. Vuokralla katetaan ylläpito- ja ra­hoi­tus­ku­lut. Asunto ei siirry missään vaiheessa asukkaan omistukseen vaan asunnot säilyvät osuuskunnalla. Asukasvaihdoksissa asu­mis­osuus­kun­nan osuus tulee siirtää uudelle omistajalle.

 Kyseinen hanke vaatii ympäristölautakunnan poikkeamispäätöksen. Poik­kea­mis­ta asemakaavasta ja sen määräyksistä tarvitaan mm. käyt­tö­tar­koi­tuk­sen, rakennusalan ja autopaikkojen määrän osalta.              

 Tonttien myynnistä ja myyntihinnasta osuuskunnalle ei ole päätöstä. Ton­tit ovat olleet aiemmin yleisessä myynnissä kerrostalotontteina ja hinnat ovat pe­rus­tu­neet toteutettavaan kerrosalaan. Tätä perustetta on käytetty neu­vot­te­luis­sa, jolloin tonttien myyntihinta olisi 130 000 euroa. Suun­ni­tel­man 01/2021 mukaan toteutettava kerrosala on yhteensä noin 1550 k-m2. Alue muuttuisi I kerroksisten rivitalotyyppisten rakennusten ra­ken­nus­pai­kak­si.

 Jotta asumisosuuskunta voisi hanke poikkeamispäätöstä ase­ma­kaa­vas­ta, tu­lee osuuskunnalla olla omistus- tai hallintaoikeus tontteihin. Koska lo­pul­li­nen Ara:n päätös on tämän hetken tiedon mukaan tulossa maa­lis­kuus­sa, ei osuuskunnalla ole vielä mahdollisuutta ostaa tontteja omis­tuk­seen­sa. Jot­ta osuuskunta voi hakea poikkeamispäätöstä asemakaavasta, on val­mis­tel­tu kauppakirjaluonnos, jossa kauppakirjan allekirjoituksin siir­tyy hal­lin­ta­oi­keus osuuskunnalle, mutta omistusoikeus siirtyy vasta kun kaup­pa­hin­ta on maksettu.             

 Liitteenä kauppakirjaluonnos.

 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää:

 - myydä -------------------------------------------------- tilat Puis­to­lan­pol­ku 4, kiinteistötunnus ------------- ja Puistolanpolku 6, kiin­teis­tö­tun­nus ------------- yhteensä 130 000 euron kauppahinnalla.

 - hyväksyä liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen.

  - oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään kauppakirjaluonnokseen mah­dol­li­ses­ti tarvittavia tarkennuksia.

 - oikeuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan.

 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Seppo Tingvall oli asiantuntijana pai­kal­la asian käsittelyn aikana.

 - - - - - - - - - - - - - -

 ------------------------------------- hanke on viivästynyt ja sen laajuus on supistunut verrattuna hankkeen laajuuteen silloin, kun tonttikaupat hyväksyttiin. Hanke sisältää nyt 10 vuokra-asuntoa ja laajuus on 511 asm2 ja 700 kerrosm2.

 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) on hyväksynyt kohteen rakennussuunnitelmat hyväksynyt tuettaviksi kustannuksiksi (sis alv:n) enintään 1 675 350 euroa.

 Hankkeen takauslainoituksen lisäehtona ovat seuraavien edellytysten täyttyminen:

• Kaikki asunnot on varattava sitovasti ja maksettava osuus- sekä liittymismaksut kokonaisuudessaan osapäätöksen jälkeen. ----------------------------- vastaa hankkeen omarahoitusosuuden maksamisesta niin kauan, kunnes kaikki osuuskunnan jäsenet ovat maksaneet osuus- ja liittymismaksunsa kokonaan asumisosuuskunnalle. Hankkeen omarahoitusosuus, 15 % hyväksytyistä tuettavista kustannuksista, on käytettävä kohteen suunnitteluun ja rakentamiseen ennen takauslainan nostoa.

• Oriveden kaupungin vuokrataloyhtiö Oriveden Kotikoivu Oy liittyy

------------------------------------ yhteisöjäseneksi ja hankkii kohteesta 3 asuntoa maksamalla niistä vastaavat omarahoitusosuudet. Oriveden Kotikoivu Oy:n tai vaihtoehtoisesti Oriveden kaupungin edustaja nimitetään osuuskunnan hallituksen jäseneksi.

• -------------------------------------- perustetaan asumisosuuskunnan sääntöjen § 30 mukainen sidottu vararahasto, johon sijoitetaan 35 000 €.  Vararahastoa tulee käyttää asumisosuuskunnan sääntöjen mukaisesti, ja sitä ei saa purkaa valtion tukeman takauslainan aikana.

 Oriveden kaupungin ja -------------------------- kauppakirjassa oli purkava ehto koskien poikkeusluvan hakemista. Poikkeuslupa olisi pitänyt myöntää 31.12.2021 mennessä. Lupaa ei ole haettu, koska hanke oli muuttunut.

--------------------------- on 12.1.2022 toimittanut esityksen omistamiensa tonttien Puistolanpolku 4 (------ ja Puistolanpolku 6 ------- kaupan purkamisesta.

Samalla --------------------------- esittää, että heille myydään tontti -----, Puistolanpolku 4, aiemman kauppakirjan mukaisin kauppakirjan määräytymisperustein. Lisäksi säätiö esittää, että kyseisen tontin rakennusvelvoitteisiin myönnetään huojennus siten, että sille rakennettava kerrosala olisi 700 m2.

Edelleen säätiö esittää, että Oriveden Kotikoivu Oy hankkisi kolme asuntoa ----------------------------------------

Vaikka hanke on supistunut aiemmasta laajuudesta, on kaupungin asumisen ja elinvoiman kehittämisen kannalta perusteltua myydä yksi tontti hankkelle ja hyväksyä rakentamisvelvoitteen alentaminen. Toinen tontti  jää kaupungille. Hankkeen toteuttaminen edellyttää ympäristölautakunnan poikkeamislupaa.

---------------------------- esitys on oheismateriaalina kokoukseen osallistuville.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:

1. että Oriveden kaupungin ja ---------------------------- kauppa koskien tiloja Puistolanpolku 4, kiinteistötunnus ------------- ja Puistolanpolku 6, kiinteistötunnus -------------, puretaan.

2. että ------------------------------ myydään tila Puistolanpolku 4, kiinteistötunnus -------------. Kauppahinnaksi määrätään 80 000 euroa perustuen tontin rakennusoikeuden määrään ja merkittävään rakentamisvelvoitteen alentamiseen.

3. hyväksyä, että tontin rakentamisvelvoite on 700 kerrosneliömetriä.

4. antaa omistajaohjauksen, että Oriveden Kotikoivu Oy hankkii -------------------------------------- 3 asuntoa.

5. antaa omistajaohjauksen, että Oriveden Kotikoivu Oy nimeää ------------------------------------------------------------------------------- hallitukseen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 - - - - - - - - -

Kaupunginhallitus 14.03.2022 § 48  

39/10.00.02.00/2022  

Valmistelija talous- ja hallintojohtaja

Hanke on muuttunut siten, että ostajaksi tulee Aunen ja Erkin Kotisäätiön sijaan Tradeka yhtiöt Oy, joka vuokraa tontin Asumisosuuskunta Aunen  ja Erkin kodille. Lisäksi Tradeka yhtiöt Oy tekee Aunen ja Erkin koti säätiön sijaan Aran edellyttämän 35 000 euron sijoituksen perustettavaan asumisosuuskunnan sääntöjen mukaiseen sidottuun vararahastoon.

Tradeka-Yhtiöt Oy:n esitys on liitteenä.

Oheismateriaalina kokoukseen osallistuville on ote Tradeka-Yhtiöt Oy:n hallituksen pöytäkirjasta.

Hankejohtaja Ilkka Kaakkolammi osallistuu asiantuntijana kaupunginhalli-tuksen kokoukseen.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:

1. kumota päätöksensä 15.2.2022 § 33.

2. myydä tilan Puistolanpolku 4, kiinteistötunnus 562-413-3-154, Tradeka-Yhtiöt Oy:lle. Kauppahinnaksi määrätään 80.000 euroa perustuen tontin rakennusoikeuden määrään ja merkittävään rakentamisvelvoitteen alentamiseen.

3. hyväksyä, että tontin rakentamisvelvoite on 700 kerrosneliömetriä.

4. antaa omistajaohjauksen, että Oriveden Kotikoivu Oy hankkii tilalle rakennettavalta Asumisosuuskunta Aunen ja Erkin Kodilta kolme (3) asuntoa.

5. antaa omistajaohjauksen, että Oriveden Kotikoivu Oy nimeää asumispalvelupäällikkö Veli-Pekka Naumasen Asumisosuuskunta Aunen ja Erkin Kodin hallitukseen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 Pöytäkirjaan merkittiin, että Asumisosuuskunta Aunen ja Erkin Kodin nimi vaihtuu Asumisosuuskunta Villa Puistolaksi.

 Merkittiin, että hankejohtaja Ilkka Kaakkolammi osallistui asiantuntijana kaupunginhallituksen kokoukseen asian käsittelyn aikana.

 - - - - - - - - - - - - - - -