Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 11.04.2023/Pykälä 86

Kaupunginhallitus 11.04.2023 § 86  

184/00.01.04.04/2023  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Marjatta Lilja

 Euroopan unionin lainsäädännön rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annettu direktiivi (EU) 2019/1937, ns. Whistleblower-direktiivi hyväksyttiin vuonna 2019. Lainsäädännön tarkoituksena on varmistaa, että henkilö, joka työnsä yhteydessä havaitsee tai epäilee yleisen edun vas-taista toimintaa erikseen määritellyillä EU:n tai kansallisen oikeuden aloilla, voi ilmoittaa asiasta turvallisesti. Direktiivi velvoittaa luomaan epäiltyjen väärinkäytösten sisäisen, luottamuksellisen ilmoituskanavan eli ns. Whistleblow-kanavan, jossa ilmoittajan henkilöllisyys on suojattu. 

 Ilmoituskanavan kautta organisaation henkilöstön jäsen tai muu taho voi nimettömänä tuoda ilmi organisaation epäeettistä ja arvojen vastaista toi-mintaa tai sisäisiä rikkomuksia. Väärinkäytösilmoituksen voi tehdä epäil-lystä lakien tai sääntöjen vastaisesta tai muuten epäeettisestä toiminnasta. Ilmoituskanavan käyttämisen tarkoituksena on vähentää väärinkäytösten todennäköisyyttä, systematisoida niiden käsittelyä ja edistää eettisiä toi-mintatapoja. Ilmoitukset tehdään sähköisesti kaupungin verkkosivuilla olevan linkin kautta.  

 Eettinen ilmoituskanava on osa kaupungilla jo käytössä olevaa tietojärjes-telmää, jossa on mukana myös työturvallisuuden, turvallisuushavaintojen ja riskienhallinnan osiot. Ilmoituksen voi jättää nimettömästi tai halutessaan liittää mukaan yhteystiedot. Linkin yhteydessä on ohjeet väärinkäytösilmoi-tuksista ja lomakkeen täytöstä. Ilmoitusten käsittelyn yhteydessä teknisesti taataan ilmoittajan nimettömyys, jos hän on niin halunnut. Kaikki ilmoi-tukset kirjataan ja käsitellään ammattitaitoisesti. Ilmoituksen vastaanottajaa sitoo salassapitovelvollisuus.

 Ilmoituksen tutkimusprosessin aikana voidaan pyytää lisätietoa ja asian-tuntemusta muilta henkilöiltä luottamuksellisesti.

 Kanavan kautta tulevat ilmoitukset käsitellään työryhmässä, johon kuuluu palvelukeskusten johtajat (talous- ja hallintojohtaja, kasvatus- ja opetus-johtaja sekä tekninen johtaja) ja hyvinvointijohtaja henkilöstöpäällikkönä. Tarvittaessa mukana on esihenkilö, jonka työyksikköä asia koskee.  

 Kaupungin nettisivuille tallennetaan ohjeet siitä, mihin tätä kanavaa käyte-tään ja kerrotaan ilmoituksen käsittelyprosessi. 

 Palautteet kunnan toiminnasta eivät kuulu eettiseen kanavaan, vaan niille on erillinen palautelomakkeensa. Kaikkiin ilmoituksiin suhtaudutaan vaka-vasti. Ilmoitukset tulee tehdä rehellisesti ja vilpittömässä mielessä. Mitä yksityiskohtaisempi ilmoitus on, sitä paremmin väärinkäytösepäilyt voidaan tutkia. Niiden henkilöiden oikeuksiin, joita ilmoitukset koskevat, sovelletaan asianmukaista tietosuojaa koskevaa lainsäädäntöä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Oriveden kaupungin eettinen ilmoituskanava otetaan käyttöön kaupungin verkkosivuilla selosteosan mukaisesti.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

- - - - - - - - -