Kaupunginhallitus
Esityslista 09.11.2026/Asianro 224

Kaupunginhallitus 09.11.2026    

486/02.08.02.00/2026  

Valmistelija kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Oriveden kaupungin oppilaskuljetukset kilpailutettiin keväällä 2026 ajanjaksolle 1.8.2026 – 31.7.2029 + optiovuosille 1.8.2029 – 31.7.2031. Tarjoukset kilpailutukseen tuli jättää 13.3.2026 mennessä.

Kilpailutuksen kahdeksasta kohteesta seitsemän (7) voitti Eero Manner Oy, joka tuli valituksi kyseisten oppilaskuljetuskohteiden palveluntuottajaksi. Eero Manner Oy on jättänyt tarjouksensa 11.3.2026.

Liikennöintisopimuksen kohtien 5.5 ja 5.6 mukaan palvelun hinnat ovat kiinteät 31.7.2027 asti ja ensimmäinen hinnanmuutos voi astua voimaan aikaisintaan 1.8.2027. Sopimuksen kohta 5.7 antaa kuitenkin mahdollisuuden neuvotteluun hinnanmuutoksista muinakin aikoina, mikäli alan yleisessä hintatasossa tapahtuu oleellisia muutoksia kustannusten nousun vuoksi.

Iranin sota alkoi 28.2.2026. Sodan johdosta mm. polttoaineiden hinnat ovat nousseeet. Iranin sota alkoi ennen kuin oppilaskuljetusten tarjoukset tuli jättää. Kuten edellä on todettu tarjouikset tuli jättää 13.3.2026  je Eero Manner Oy jätti tarjouksensa 11.3.2026.

Pian sopimuskauden alkamisen jälkeen (20.8.2026) Eero Manner Oy toimitti sähköpostitse kaupungille kyselyn mahdollisuudestaan pyytää sopimushintojen korottamista. Asiasta keskusteltiin epävirallisesti ja Eero Mannerille kerrottiin, että hänellä on mahdollisuus tehdä virallinen pyyntö hintojen korotuksesta, minkä jälkeen asia voidaan ottaa viralliseen käsittelyyn. Samassa yhteydessä tarkistettiin kilpailutusprosessin hoitaneelta KuHa Oy:ltä, että mahdollisuus hinnanmuutokseen on sekä allekirjoitetun sopimuksen että hankintalain mukaan mahdollinen.

Edelleen samassa yhteydessä KuHa Oy:n toimesta todettiin, että kilpailutuksen tuloksen selvittyä keväällä 2026 Eero Manner Oy:lle tehtiin erikseen poikkeuksellisen alhaisten hintojen tarkastus, jossa palveluntuottaja vakuutti pystyvänsä toteuttamaan kaikkien tarjoamiensa osa-alueiden osalta palvelun tarjouksessa antamillaan hinnoilla. Todettiin myös, että polttoaineiden hinnat lähtivät nousuun jo maaliskuun alussa eli ennen tarjouskilpailun päättymisaikaa.

Eero Manner Oy teki virallisen hinnantarkistusesityksensä 24.9.2026, jossa yritys esittää sopimushintoja korotettavan 7,42 %. Hinnankorotusprosenttia yritys korjasi sähköpostitse 7.10.2026 Tilastokeskuksen aiemmassa indeksilaskennassa olleen virheen vuoksi, korjauksen jälkeen Eero Manner Oy:n esittämä hinnankorotusprosentti on 6,23. Esityksen vuoksi Eero Manner Oy:lle varattiin kuulemisaika, jossa keskusteltiin yrityksen tarjouskilpailusta, yrityksen tilanteesta sekä hinnankorotusperusteista. Eero Manner Oy:n mukaan polttoaineiden hintatasossa on tarjouskilpailun ajankohdan jälkeen tapahtunut poikkeuksellisen voimakas ja yllättävä nousu, jota ei ole voinut tarjouskilpailun aikaan ennakoida. Pyynnössään Eero Manner Oy esittää sopimushintoja korotettavan kaikkien dieselkäyttöisillä ajoneuvoilla liikennöitävien kohteiden osalta 6,23 % lokakuun 2026 alusta alkaen.

Mikäli Eero Manner Oy:n liikennöimien kohteiden hintoja korotettaisi yrityksen esityksen mukaisesti, olisi vuotuinen lisäkustannus kaikissa oppilaskuljetuksissa 20 000 – 25 000 euroa.

Toimivalta hallintosääntö § 23 

Esittelijä kaupunginjohtaja Juha Kuusisto

Päätösehdotus 

Päätös